Loading...
HomeMy WebLinkAboutApproved Minutes - 2012-02-22  CITY OF LAKE OSWEGO  Sustainability Advisory Board Minutes    February 22, 2012    Call to order / Roll call  Co‐chair Bruce Brown called the February 22, 2012 meeting of the Sustainability Advisory Board  (SAB) to order at 6:30 p.m. in the Conference Room of the Main Fire Station, 300 B Avenue,  Lake Oswego, Oregon.  Members present: Co‐chairs Bruce Brown and Gregory Monahan, Lisa Adatto,  Sarah Asby, Andre DeBar, Vidya Kale, Arjun Mehra (Youth  Member),  E. Jay Murphy and Suzanne Spencer   Members excused: Daniel Gottlieb and Mikaela VanEaton, Youth Member Council Liaison: Councilor Mike Kehoe (left around 7:05 p.m.)  Guest(s): Duke Castle and Jan Castle Staff / Consultants: Susan Millhauser, Sustainability Coordinator; David Donaldson,  Assistant City Manager; Jordan Wheeler, Assistant to the City  Manager; Beth Otto, Sustainability Intern; Kelly Hoell, Good  Company; Josh Skov, Good Company; and Bob Wise, Cogan  Owens Cogan    Announcements  Mr. Donaldson had been appointed City Manager. Mr. Wheeler had been appointed Assistant  to the City Manager and would supervise the Sustainability Office.  Solarize West Linn/Lake  Oswego had chosen Sunlight Solar as the contractor and was setting up a program with each  city.  Anyone could subscribe to the City’s Listserv and have the Council agenda and other  boards’ agendas sent to them automatically.    Approval of Minutes  Co‐chair Monahan requested that references to Mr. Monahan be updated to Co‐chair  Monahan, and then moved to approve the minutes of the October 10, 2011 Joint SAB/NRAB  meeting and the November 21 and December 19, 2011 SAB meetings.  Mr. DeBar seconded the  motion and it passed by unanimous agreement.    Review City Council Rolling Agenda  The Council was talking about the Urban Growth Boundary. It was going to hear a Climate  Smart briefing.  Ms. Millhauser was going to update the Council regarding sustainability‐related  projects.  The urban agriculture discussion had been postponed indefinitely.          Public Comments   None.  City of Lake Oswego Sustainability Advisory Board Minutes DRAFT  February 22, 2012  Page 2 of 6 Regular Business  A.  Review Agenda  Co‐chair Brown went over the agenda.  Community Greenhouse Gas Emissions Inventory Results – Ms. Millhauser, Ms. Hoell, Mr.  Skov and Mr. Wise  The following documents, provided to the Board prior to the meeting, were distributed:   Community Greenhouse Gas Inventory for Lake Oswego    Staff memorandum dated February 16, 2012: Results of the Community Greenhouse  Gas Inventory and Climate Action Strategies   Consultants’ memorandum dated February 14, 2012: Understanding the Connections  between State, Regional and Local Planning Efforts Related to Management of  Greenhouse Gas Emissions.      Mr. Skov used a Power Point presentation to summarize the findings. He advised the  community greenhouse gas inventory established the baseline carbon footprint; identified  emissions sources; and identified which of them should be targeted through regulation or  education.  It was a consumption‐based inventory that measured emissions related to  consumption by citizens and government that happened in Lake Oswego.  Materials (aka  “stuff”), including food, goods and buildings that were used up over time, were responsible for  close to half of the emissions. Transportation (including local passenger transportation and  everything else that moved people) generated close to a third of it; and energy (the electricity  and natural gas used in buildings and infrastructure) produced roughly a quarter of it.  The  transportation percentages were consistent with the GreenSTEP model that ODOT and Metro  were using.  Mr. Skov explained the consultants had used 2006 data because that was the most  recent year for which data was available.  It was not unsatisfactory to use 2006 data because  the bottom line was that greenhouse gas emissions did not change very quickly from year to  year.  The consultants noted that Oregon and California goals were of a much greater  magnitude than any other states.  The Oregon goal had been set in 2007.  It was to cut  emissions to 75% below 1990 emissions by 2050.  California set a goal of 80%.  Mr. Skov advised  that Oregon was unique in that the state had recently adopted new rules that required  reduction of greenhouse gas emissions from local passenger transportation.  That related  closely to land use planning.     The consultants discussed the study’s key insights and messages.  They advised that materials  (goods and food) mattered as much as energy and transportation. The study showed materials  accounted for about half of the City’s carbon footprint, but that was probably understated  because it was hard to count carbon in imports and exports.  Mr. Skov remarked that people  often got a distorted picture of their own individual carbon footprints because they looked at  their air travel, how much they drove, and the energy they used in their home, but not the  “stuff” they purchased and consumed.  It was the “stuff” that contributed the most GHG  emissions.    City of Lake Oswego Sustainability Advisory Board Minutes DRAFT  February 22, 2012  Page 3 of 6   Mr. Skov explained some of the advantages of having an inventory were that it could help the  City win grants; it could guide the community in creating a livable community; and most major  climate change initiatives helped a community save money.  The state required each of the six  Metropolitan Planning Organizations (MPOs) in Oregon to comply with the new requirement to  reduce local passenger transportation emissions.  He encouraged the City to go beyond that.   Metro had created Climate Smart Community strategies to address both greenhouse gas and  community planning.  The Metro Climate Smart model used a number of parameters.  Local  governments had the most influence on the parameters of community design (land use);  pricing (such as carbon emissions related taxes); marketing and incentives; and roads (what  kind of transportation system the City built).  A matrix on page 12 of the consultants’  memorandum related Lake Oswego’s planning efforts with Materials, Transportation, and  Energy carbon impacts ad opportunities.  It could serve as a starting point.  Bodies such as the  Transportation System Plan and Comprehensive Plan advisory committees would be able to use  it to identify which particular strategies would help reduce greenhouse gas emissions.      Questions from the SAB Members  Did the community inventory include the local government inventory?  Yes  What methodology was behind the 2050 emissions reduction goals?    The IPCC goal was based on what the best available science said it was necessary to get to by  mid‐century to avoid more than a two‐degree Celsius change.  The Oregon goal was the goal  adopted by the state legislature in 2007 to get to 75% below 1990 emissions.  The state goal  had been set at 75% even though deeper cuts were needed so it would not have a too‐dramatic  impact on the status quo.    Was Lake Oswego’s inventory compared with others’?  The City should benchmark against itself over time because attempting comparisons with other  jurisdictions could be an ‘apples to oranges’ exercise.  Emissions would be pretty much the  same if one compared Lake Oswego with other areas that had similar per capita/household  income because higher income correlated to greater consumption.  How often should an inventory be conducted?   It should probably not be done any more frequently than every five years.  It should not be  done again too soon because the industry was in a state of flux regarding what methodologies  to use and it would be better to use the time to actually take action.    Had the recession resulted in reduced greenhouse gas emissions?   The worst economic downturn in half a century had only reduced greenhouse gas emissions by  a couple of percentage points to 5% at most.  That was because the things that led to  greenhouse gas emissions were longer‐lived infrastructure and processes.    City of Lake Oswego Sustainability Advisory Board Minutes DRAFT  February 22, 2012  Page 4 of 6 Is there information available regarding the change in emissions since the state started  adopting policies to address it?  The consultants would send the information to the staff to distribute.  National trends in  greenhouse gas emissions had been fairly flat for a decade, so the trend was already going in  the right direction.      How would the Lake Oswego inventory look if the City had a big industrial sector?  It was likely only a little bit of it would be sold locally and most of it would be traded outside of  the region.   Ms. Millhauser suggested the building energy measurement would reflect it.    How can the inventory help the City determine how to get the most ‘bang for the buck’?  Will  the City have to hire an expert to do the calculations every time it had to decide, for example,  whether to spend the money on adding more Priuses or upgrading utility pumps?      The City should not have to hire someone to help it make those decisions.  Eventually everyone  would have a high enough level of carbon literacy to understand how much they contributed to  greenhouse gas emissions.  They would know, for example, that the carbon footprint associated  with food was due more to the production of food than the moving of food.  Skipping eating  two hamburgers a week would result in the same carbon reduction as only eating local food.   Mr. Wise said the reality of the relationship between climate and what we do is not linear and it  is very complex.  The general relationships had been identified that that would help the City  establish local eco‐effective planning policies and strategies.    Did the effort to reduce greenhouse gas also include an effort to reduce toxic emissions, such as  benzene?   The current regulatory apparatus for greenhouse gas emissions was distinct from air quality.   However, there were some correlations.  For example, using electric cars or bike/pedestrian  modes resulted in lower greenhouse gas emissions; fewer air pollutants; a public health  benefit; and a more livable community.    Things like high gas prices helped push toward more efficient transportation, but could the  environment wait for the economics to catch up?    The 2050 goal was set when people who studied those things closely advised others to try to  get there by then to avoid ‘climageddon.’  But others say it is much more urgent and there was  only 5‐10 years more time to take certain actions.    How could advocates bring about a culture change and convince even the far fringes of people  to keep their thermostats at 55 degrees; share tools; grow food crops; etc.?  Was there some  policy that made sense and did not drive people totally nuts?    This was about what advocates thought they could convince people in their community do to.   It was likely that a greater percentage of households in an affluent community like Lake Oswego  would participate in an extreme makeover of energy efficiency of houses and buy electric  vehicles.  Focus on energy efficiency and then renewable energy.  The SAB could take the  message to the other City advisory bodies and the City Council and think about how to  influence the Comprehensive Plan update process.    City of Lake Oswego Sustainability Advisory Board Minutes DRAFT  February 22, 2012  Page 5 of 6 Was it up to each jurisdiction to figure out how to meet the state’s reduced emissions goal?    Metro had come up with a large number of scenarios of strategies it planned to refine this year.   In that process it would work with local governments to understand their aspirations.  There  was going to be a long public involvement period.  What regulations would eventually come out  of it had not yet been determined.    Did the consultants have a top ten list of actions people could do relatively easily that would  make a difference?    The consultants did not have such a list.  They suggested the SAB take action in the context of  being a volunteer body and be opportunistic in the sense of building its work plan largely  around decision points the community would face in the future.  The Climate Smart Community  scenarios framework offered some hints about what to do.  The Board could help people  understand what the indirect benefits were.  For example, that reducing local passenger  transportation by planning denser, more walkable neighborhoods impacted energy use and had  quality of life benefits.    The consultants confirmed they would provide the SAB with electronic files of the graphics and  tables.  Co‐chair Monahan suggested the staff post the information where it would get the  most exposure.  Co‐chair Brown thanked the presenters.   B. Luscher Area Master Plan / Urban Growth Boundary (UGB) Amendment  Co‐chair Brown and Co‐chair Monahan reported that they had met with the Mayor and the  chairs of PRAB, HRAB and NRAB to discuss bringing Luscher Farm inside the UGB.  They had all  agreed it was better to work collaboratively and continue the process of getting the master  plans and the Comprehensive Plan done before applying to expand the UGB.  They had all  agreed there should be a timeline for that.  However, the City Council had then voted 4:3 to  start the UGB boundary modification process now.  Co‐chair Brown indicated he still believed it  would be possible to create an urban agricultural zone and allow recreational and parking uses  as conditional uses.  Co‐chair Monahan explained he had a problem with the manner in which  the City Council handled the matter.  He stressed a better process was needed that would build  consensus in the community before it voted on annexation and a bond measure.  Other SAB  members suggested that Parks and Recreation still needed to figure out if there were locations  for new fields in places other than the Luscher area and what the impact to the agricultural land  would be if parking was expanded to serve a new field behind Hazelia Field.    Mr. Donaldson encouraged the group to stay active and involved and let their voices be heard  in a consistent, constructive way.  He related that the City was trying to get the Parks 2025 plan  and the Luscher area plan done by the end of this fiscal year.  Mr. Wheeler suggested the Board  members read Mr. Gilmer’s fields report.    C. Water Conservation Proposal   This discussion was postponed to the next meeting.      City of Lake Oswego Sustainability Advisory Board Minutes DRAFT  February 22, 2012  Page 6 of 6 D. Liaisons / Board Work Plan check in  Ms. Millhauser distributed an updated list of Liaisons and Work Plan Assignments and copies of  the 2012 Goals and Work Plan.  Co‐chair Monahan reported he had attended an HRAB meeting.   Ms. Asby was working on Chamber networking events.  She was looking for a business with  good sustainability practices to host it during Sustainability Action Month.  Co‐chair Monahan  was going to get data on resources recovery from Far West Fiber. Mr. Mehra planned to talk to  the school about inviting a guest speaker.    E. Overview of Board Activities  This discussion was postponed to the next meeting.   Adjournment  The next meeting was scheduled on March 19, 2012.  There being no other business Co‐chair  Brown adjourned the meeting at approximately 8:30 p.m.  Respectfully submitted,        Susan Millhauser  Sustainability Coordinator    L:\Boards & Commissions\SAB\Minutes\2012\LO SAB2012 02‐22 APPROVED.docx